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925名编制,主席设一正四副,银保监会三定方案今日公告

浏览:152 发表时间:2020-02-26 16:59:47

银、保监合并,是自2003年“一行三会”格局确立以来金融系统最大的一次机构改革。今年3月以来两会合并后,“三定”(定职能、定内设机构和定编制)就引发各方关注。历时7个月后,中国机构编制网今天正式对三定编制规定进行公告,该规定已于8月14日起正式实施。


根据11月13日发布的《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》(下称“规定”),中国银保监会机关事业编制925名。设主席1名,副主席4名,司局级领导职数107名(含机关党委专职副书记1名,机关纪委书记1名,首席风险官、首席检查官、首席律师和首席会计师各1名)



共设925名编制,主席设一正四副


根据规定,中国银保监会机关事业编制925名。设主席1名,副主席4名,司局级领导职数107名(含机关党委专职副书记1名,机关纪委书记1名,首席风险官、首席检查官、首席律师和首席会计师各1名)。总编制人数比此前在编的1050人减少约12%。


此前,银保监会副主席共有7名,分别为王兆星、陈文辉、黄洪、曹宇、周亮、梁涛、祝树民。目前陈文辉已于8月底到社保理事会出任副理事长,目前仍有6位副主席。6名副主席中,除了有到龄退休的外,可能还会有副主席另有其他职务安排。


首席风险官、首席检查官、首席律师和首席会计师等均为新设职务,而银保监会不再设置主席助理一职。据相关报道,首席风险官为原银监会审慎规制局局长肖远企,首席检察官为原银监会国有大型银行监管部主任杨丽平,首席律师为原银监会法规部主任刘福寿,首席会计师为原保监会首席会计师马学平。



部门设置变26+1


原银监会有28个内设部门,原保监会有15个内设部门。经过调整后,根据规定,银保监会最终形成“26+1”的部门设置安排,即26个监管职能部门和1个机关党委。


原银监会保留的部门包括:国有控股大型商业银行监管部、政策性银行监管部、全国性股份制商业银行监管部、城市商业银行监管部、农村中小金融机构监管部、信托监管部、非银行金融机构监管部、普惠金融部。


原保监会则保留了4个部门:人身险监管部、财产保险监管部、保险中介监管部和保险资金运用监管部。


机关党委、人事部、办公厅、法规部、政策研究局/室、财务会计部、消费者权益保护局等同名称部门合并。银保监会还新设了两个部门——重大风险与案件处置局和公司治理监管部。


重大风险事件与案件处置局(银行业与保险业安全保卫局)主要是拟订银行业和保险业机构违法违规案件调查规则。组织协调银行业和保险业重大、跨区域风险事件和违法违规案件的调查处理。指导、检查银行业和保险业机构的安全保卫工作。


公司治理监管部则主要拟订银行业和保险业机构公司治理监管规则。协调开展股权管理和公司治理的功能监管。指导银行业和保险业机构开展加强股权管理、规范股东行为和健全法人治理结构的相关工作。


银保监会已于10月8日召开干部会议,宣布“三定”(定职能、定机构、定编制)方案的正式结果,各职能部门的负责人得以确定。根据“13个精算师”整理,银保监会部门负责人为: 



地方局合并大幕拉开


随着10月8日银保监会开会宣布“三定”方案和各部门负责人后,银保合并进入最后一个步骤,涉及2万余地方监管人员的大整合也已拉开帷幕。


10月17日,银保监会各地监管局一把手赴京参加会议,会议的内容便是关于各地方银保监局筹备负责人的确定。新任的36地方银保监局一把手大部分从目前的逾60位银监局和保监局一把手中选出。


根据2017年7月出版的银监会年报,银监会系统包括36个银监局、306个银监分局、1730个监管办事处,另设北戴河培训中心、沈阳培训中心、顺德培训中心和廊坊培训中心。据了解,银监系统超过2.3万人,会机关约650人。保监会设有36个省级保监局,以及苏州、烟台、汕头、温州、唐山等五个地市级保监分局。相比银监系统,保监系统的人数少得多,约3000人,会机关约400人。


目前地方银保监局的整合正在推进中。


以下为《中国银行保险监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》全文:



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